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Convenio de investigación legislativa firmó presidente Velasco, con la Universidad Nacional

En la tarde del jueves -18 de febrero el Congreso dió un paso trascendetal en el fortalecimiento de la cultura legislativa, al suscribir un Convenio con la Universidad Nacional que “abre la puerta  grupo de investigadores y estudiantes acompañarán el estudio,  formación de leyes y construcción de debates de control político”.

Bogotá D.C., febrero 18 de 2016 (Prensa Senado).-  El Congreso de Colombia en cabeza del presidente del Senado Luis Fernando Velasco, tendió un puente de orden investigativo y académico con la Universidad Nacional, como parte de una estrategia integral de fortalecimiento legislativo, de cara a edificar el posconflicto en las regiones.

Así se desprende de un Convenio que fue firmado en la tarde del jueves -18 de febrero- entre el presidente del senado Luis Fernando Velasco y el Rector de la Universidad Nacional Ignacio Mantilla, que “abre la puerta  grupo de investigadores y estudiantes acompañarán el estudio,  formación de leyes y construcción de debates de control político”.

La primera tarea a emprender, será la preparación del debate de control político –con la participación de senadores de distintas bancadas- sobre los costos de Reficar. “Es muy importante que investigadores, ingenieros, químicos e ingenieros de petróleos de la Universidad Nacional nos ayuden a analizar al Congreso porque se dispararon esos costos. Este Convenio se suma a la firma de Convenios con 40 Universidades públicas y privadas del país –de todas las regiones- que permitirá a 1.000 estudiantes llegar a este escenario académico por méritos, con el propósito que adelanten sus pasantía”, dijo el senador Velasco.

Los protagonistas de este proceso –jóvenes ciudadanos colombiano- tendrán el reconocimiento de pasantía, sino también de Colciencias, previo el cumplimiento en materia de investigación. “La idea es que el posconflicto se construya desde la academia con los jóvenes de los 32 departamentos del país.

El objetivo es que el Congreso revise y estudie los proyectos ley que desarrolla el Acuerdo Final de La Habana, no solo con el conocimiento de cada uno de los senadores –con el apoyo de las Unidades de Trabajo Legislativo- sino con el conocimiento de la Universidad pública y privada de Colombia. Quién habla es del Cauca y está presente la Universidad de mi departamento, también la Universidad de los Andes, la Universidad del Norte y Javeriana entre otras”, recalcó el senador del Partido Liberal.

Cada proceso de investigación –de formación de leyes- estará coordinado por un docente investigador de las Universidades. “Hay un elemento que es bien interesante. Es un Convenio que junta voluntades porque no tiene costo. Las Universidades van a prestar ese servicio al Congreso, dentro de las labores propias de la institución. El Congreso va a recibir un conocimiento, que si se valora económicamente, se puede traducir en una contratación de 1.000 investigadores, comentó el presidente del Senado Luis Fernando Velasco.

En otras palabras, el Convenio entre el Senado y la Universidad Nacional le significará un ahorro financiero importante al Estado. “Una de las tareas, será preparar el debate de Reficar, que se llevará a cabo en la primera semana del mes de marzo en la plenaria. Nos dará su visión. No será una investigación para responsabilizar a alguien en particular. La Universidad tiene una definición de independencia”, recalcó el legislador.

Más adelante el Rector de la  Universidad Nacional Ignacio Mantilla indicó que el Convenio que firmó el Congreso en cabeza del presidente del senado Luis Fernando Velasco es una “muestra de responsabilidad del poder legislativo de acercarse a la institución, con el ánimo de enriquecer el contenido de los proyectos de ley y la edificación de debates de control político. “De esa amanera, los senadores de las distintas bancadas, tendrán a mano una información mucho más sustentada en sus intervenciones. Gana el Congreso. Gana la Universidad Nacional y al final el país será el principal beneficiado”.

Mantilla recordó que la Universidad Nacional ha estado permanentemente acompañando el proceso de paz entre el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos y la guerrilla de las Farc en La Habana. “Hemos coordinado 9 foros, junto a Naciones Unidas, gracias a la confianza que despierta en todos los sectores de la opinión pública. Nadie duda de su  trasparencia y calidad académica”.

Para el Rector de la institución de Educación Superior- esa es una de las mayores herramientas que tiene a parir de este jueves 18 de febrero, el Congreso para apoyarse en sus deliberaciones..  “La Universidad tiene en todos sus programas grupos de investigación, cuyos protagonistas son estudiantes de pregrado y posgrados. Este será el aporte al cuerpo legislativo. La invitación a los senadores es que usen la herramienta que será proporcionada por la Universidad Nacional con sus competencias, que facilitará abordar los debates de control político y la construcción de proyectos  de ley, con una información fruto de un estudio técnico, desde el área académica”.

En la firma del Convenio entre el Congreso y la Universidad Nacional además del presidente del Senado Luis Fernando Velasco, el rector de la Institución de Educación Superior Ignacio Mantilla, contó con la presencia del secretario General del Senado Gregorio Eljach,  la directora Administrativa del Senado Astrid Salamanca, y un grupo de profesores, investigadores y directores de diversas áreas del conocimiento de una de las entidad académica más importante del país y y referente académico de excelencia en el exterior.

De esta manera, se inicia una nueva etapa del trabajo legislativo al interior del Congreso .-en particular del Senado- de la mano del Centro de Altos Estudios Legislativos CAEL- que tendrá su próxima reunión para abrir las inscripciones del semillero de investigadores este 22 de febrero, en el Salón Amarillo del Capitolio Nacional a partir de las 10 am.

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Control político y estudio de Ley de Orden Público en la agenda del senado: Luis Fernando Velasco

La Ley de Orden Público, será la columna vertebral del estudio y debate legislativo en las próximas semanas, con la participación de todos los partidos políticos, en medio de una coyuntura, que ha girado en torno a la renuncia del Director de la Policía, general Rodolfo Palomino.

Bogotá D.C., febrero 18 de 2016 (Prensa Senado).- El pasado 16 de febrero el presidente del  senado Luis Fernando Velasco (liberal) presidió la plenaria de la Corporación, cumpliendo con el llamado a extras por parte del Gobierno, que presentó a consideración del Congreso la Ley de Oren Público.

Una vez termino la plenaria de senado Luis Fernando Velasco sentó posición sobre diversos temas que hacen parte de la agenda pública de Colombia:

PS Senador Luis Fernando Velasco, de que dependencia del Estado debe depender la Policía?

LFV A mi gusta el Ministerio del Interior

PS El senador Mauricio Lizcano (Partido de la U), propone una dirección de la Policía por 4 o 5 años. ¿Qué lectura tiene a esta propuesta?

LFV Uno no puede recortarle a quién tiene la responsabilidad política de la seguridad de Colombia el período. Permitir que un presidente quede atado a una un Comando de Policía con período fijo es mu complejo. En el momento que se se predenten problemas graves de seguridad ciudadana, el que tiene que responder es el jefe del Estado, el Ministro de Defensa, el Gobernador, el Alcalde. Si ellos no tienen la capacidad de mover la cúpula es muy delicado. En esa propuesta paso.

PS ¿Cuál es su posición de la salida del general Palomino?

LFV Es lo que tenía que hacer. El haber dado el paso al costado dice bien de él. Espero que el general Palomino pueda defenderse. Que la Procuraduría haga la tarea que tiene que hacer. Con imparcialidad y tome la decisión que tenga que tomar.

PS ¿En la Comisión Segunda del Senado, se va adelantar un debate de control político sobre el escándalo al interior de la Policía Nacional?

LFV. Sí. Pero yo quisiera que no se adelantará un debate anecdótico. Sino un debate de fondo. Sobre problemas estructurales de la Policía. Por ejemplo, hay un tema que nos hemos quedado cortos. Después de la Constitución de 1991, el Policía perdió una gran capacidad de manejar conflictos en la ciudad. La razón.  Porque la Policía perdió las inspecciones de Policía. Recuerdo que antes del 91 a los ciudadanos que conducían en estado de con alto grado de alcohol. A los que generaban riñas en las calles, terminaban con restricción de su libertad 24 o 48 horas. Muchas veces no era la pérdida de la libertad, sino la vergüenza social de ciudadanos que cometieran errores. Hay que revisar. Convertimos todo en delito. Llegó la hora de fortalecer un verdadero Código de Contravenciones con sanciones ejemplarizantes, donde la Policía como autoridad administrativa no solo capture al que se robó el celular, sino impulsar el proceso de sanción- Para que no sigan con la excusa para que actuamos, si la justicia inmediatamente los deja en libertad.

PS Otro tema, es el tema de Reficar. ¿Cuándo se va hacer ese debate?

LFV Si el pasado 15 de febrero hable con varios de los senadores, que están interesados en promover un debate de control político alrededor del tema de Reficar. Las respuestas, se esperan –por parte de los legisladores—en los últimos días de febrero. Aspiro que el debate de Reficar, se adelante en la primera semana del mes de marzo. Se va hacer en extraordinarias. Es un debate de fondo. En el país hay muchas preguntas no contestadas alrededor de Reficar. El Congreso tiene que hacer esas preguntas. . Es n debate que mucha gente tiene que  responder. No "quitar el bulto". Será un debate que durara más de un día. Será un debate con una amplia participación de las distintas bancadas. Los colombianos están francamente indignados con la pérdida de esos recursos. Hay responsable por acción y omisión. También malas decisiones técnicas.

PS ¿Quiénes están citados?

LFV El Ministro de Hacienda. El Contralor. El Fiscal. El presidente de Ecopetrol. Antiguos miembros de juntas directivas de Reficar y Ecopetrol. Será un debate amplio, de cara al país.

PS ¿Qué otros debates fueron aprobados?

LFV El debate de Reficar, la epidemia del Zika –mucho interés liderado por el Partido Alianza Verde-, la muerte de niños muertos por hambre en el departamento de la Guajira, el escándalo de la Policía Nacional y sobre el Sistema Electoral colombiano.  Esperemos que se puedan adelantar estos debates. Si no alcanza el tiempo. Se adelantarán en el marco de las sesiones ordinarias. Lo cierto es que desde el 1 de marzo,  se estudiará a fondo la Ley de Orden Público.

PS El Centro  Democrático cambio el discurso alrededor de la paz. ¿Que óptica tiene senador Velasco?

LFS El Centro Democrático, hizo una propuesta interesante. El señor senador Alvaro Uribe, sentó su posición sobre  un proceso de paz con el ELN. Pueden ser propuesta viables o inviables. Lo rescatable y de aplaudir, es un mensaje distinto. Soy de los que creo que el proceso de paz lo podemos firmar. Pero para que el proceso de paz para que tenga una gran sostenibilidad hacia el futuro también necesitamos a los indiferentes y a la oposición. Este es un momento de Unidad nacional. Donde todos los colombianos debemos aportar al sueño de la paz. A la construcción de la paz.

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Cambio Radical apoya reforma a ley de orden público

Los senadores Carlos Fernando Galán y Carlos Fernando Motoa miembros de esta colectividad expresaron su respaldo al proyecto de ley como impulso al proceso de paz.

Bogotá D.C. febrero 17 de 2016 (Prensa Senado).- Una vez radicado por el Gobierno el proyecto que modifica la Ley 418 de orden público en el país y que propone la creación de zonas de concentración y facultades al Presidente de la República para formalizar los acuerdos del proceso de paz, el vocero del partido Cambio Radical, senador Carlos Fernando Galán anuncio su respaldo al trámite de la iniciativa en coherencia con su apoyo al proceso de paz.

“Cambio Radial apoya el proceso de paz y es evidente  que en la etapa que está el proceso se requiere de una herramienta que permita avanzar en concretar un cese al fuego bilateral y definitivo, para eso hay que tener la estructura jurídica para hacerlo” argumentó el senador Galán.

Para el congresista Carlos Fernando Galán, quien es víctima del conflicto por elasesinato de su padre, Luis Carlos Galán Sarmiento, es importante la modificación de dicha ley porque permite la creación de las zonas de concentración y las facultades del presidente para la suspensión de órdenes de capturas en todos los rangos de la guerrilla.

“ Las dos herramientas tienen lógica que las pida el Gobierno que se modifiquen, la vamos a estudiar con detenimiento para lograr que se blinde el proceso, que no vayamos a darle ventajas a las Farc sin que se concrete su voluntad real de paz, pero que también tengamos los mecanismos para poder acabar la guerra”, destacó el vocero de Cambio Radical en el senado, Carlos Fernando Galán.

Por su parte, el senador Carlos Fernando Motoa expresó que este es un paso necesario para poder avanzar en los diálogos y en la concreción de la paz:“sino tenemos donde ubicar a los miembros de la guerrilla de las Farc difícilmente vamos a generar la dejación de armas y culminar este proceso que ya lleva tres años en discusión”.

Finalmente, el parlamentario dijo que  el partido Cambio Radical acompañará este tema al máximo con el anuncio del Gobierno que esas zonas de concentración van a tener la verificación internacional, “esto da tranquilidad al país, al Congreso de la República y se elimina esa zozobra de repetir historias como las que se vivieron en el Caguan”,  precisó Motoa.

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Senadoras del CD opinan sobre proyecto para desmovilización de guerrilleros

Aunque no han tomado una decisión de bancada, senadoras del Centro Democrático, consultadas por la Oficiana de Prensa del Senado,  plantearon inquietudes respecto al proyecto que reforma la ley de orden público y que pretende crear zonas de concentración que desmovilicen a las Farc.

Bogotá D.C.,  febrero 17 de 2016 (Prensa Senado).-Después de la radicación del proyecto que busca entregarle al Presidente de la República facultades para permitir zonas de concrntración para desmovilizar a las Farc y entregar las armas entre otros aspectos, las senadoras Paloma Valencia y María del Rosario Guerra del Centro Democrático plantearon sus opiniones personales con respecto a la iniciativa y expresaron que estan a la espera de una pronta reunión de la bancada para concertar una posición unificada previa a la próxima plenaria de la corporación.
 
Paloma Valencia fue clara en señalar que desde el anuncio del proyecto no se están tratando como puntos dónde van a estar las Farc, sino como zonas de distención para que puedan asumir el control territorial con armas, mientras el Ejército Nacional  es retirado. Adicionalmente añadió que el proceso es una  capitulación de la soberanía de Colombia a favor del terrorismo y la desprotección de los ciudadanos.
 
Por su parte, la senadora María del Rosario Guerra enfatizó: “me sorprende el riesgo en el que van a dejar a la comunidad en la zona donde vaya a estar ubicada la guerrilla en su proceso de desmovilización. Ahí  hay que garantizar la vida y bienes de todos los ciudadanos que estén en ese territorio. Todavía son muchas las inquietudes que plantea este proyecto de ley que se harán públicos en el próximo debate”.

El proyecto busca garantizar la reincorporación de los guerrilleros para que se desmovilicen en zonas de concentración y levantar órdenes de captura como parte del proceso de paz que se adelanta en La Habana y que se viene negociando desde hace más de tres años.

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"Al país hay que prepararlo para el posconflcto": Conservadores

Así mismo aseguran que los recursos de la cooperación internacional, deben ser invertidos únicamente para la paz

Bogotá. D.C. febrero 17 de 2016(Prensa Senado).- Teniendo en cuenta la radicación del proyecto que busca la reforma de la ley de orden público, con el fin de darles facultades al presidente de la república para determinar las zonas de concentración  para la entrega de armas de la guerrilla de las Farc, entre otros aspectos, congresitas conservadores anunciaron el apoyo a la propuesta gubernamental con el objeto de alcanzar la paz en Colombia.

Al abordar al senador Juan Diego Gómez(Conservador), manifestó la importancia del proyecto: "tenemos que brindarles las herramientas al proceso y al Presidente de la República, para que defina los acuerdos con la FARC, para que determinen las zonas de concentración y otros aspectos fundamentales, las que tienen que estar únicamente y exclusivamente en cabeza del Presidente Santos" sostuvo el congresista.

"El proceso va avanzando cada vez más, estamos unidos por un camino decidido, tanto los ciudadanos, como las fuerzas vivas del país, dirigentes políticos de diferentes partidos, siempre hemos apoyado los procesos de paz y al proyecto también lo apoyaremos".

Desarme de los guerrilleros

Con relación a la facultad que se le dará al Presidente Santos para la suspensión de orden de captura a guerrilleros, el senador Gómez señaló que "las facultades del desarme de los guerrilleros, solo debe estar en manos del Presidente, aunque genere opiniones a favor o en contra. Esto es lo que hace que el proceso sea democrático".

Destacó el congresista antioqueño que "las zonas de concentración deben ser acordadas por la guerrilla y el gobierno, por ser zonas de influencia de estas personas, ellos deben definirlas. Las autoridades locales, indicarán cómo será la implementación de estas zonas de concentración".

Plebiscito por la paz

El senador Gómez se refirió a la situación del oriente antioqueño, una de las zonas más golpeadas del departamento, con municipios minados y donde se han venido desarrollando unos proyectos de carácter humanitario, y dijo  que las gentes de esa región apoyan de manera unánime al proceso. Indicó  que durante dos días todos los mandatarios de esa región se reunieron para discutir sobre la firma del acuerdo de paz con la Farc y coincidieron en señalar que es la herramienta más necesaria para desarrollar el posconflicto.

"Todos los antioqueños y en general los colombianos apoyaremos al plebiscito, diciendo si a la paz. El Proceso de paz es irreversible, hoy es una realidad, lo que debemos hacer los colombianos es salir apoyar al plebiscito, para aprobar el acurdo firmado entre la FARC y el Gobierno  y prepararnos para el posconflicto, este es un compromiso de todos".

Recursos para el posconflicto

En cuanto a la asignación de recursos por parte de organismos internacionales  el congresista señaló, "no se deben generar falsas expectativas con relación a los recursos de las ayudas de cooperación Internacional, no debemos permitir que las organizaciones internacionales se queden operando estos recursos, se debe hacer por medio de organizaciones locales, en las veredas y localidades, donde se requiera la aplicación de los recursos, para evitar que los dineros se queden en la burocracia de organismos no gubernamentales de carácter internacional", afirmó el senador Gómez.

Por su parte la senadora Nohora García Burgos (Partido Conservador), quien manifiesta haber sido víctima de la violencia del país, porque a su padre lo asesinaron hace varios años en el departamento de Córdoba,  dijo que el proceso se debe lograr de manera responsable, sacando a  los niños del conflicto armado en más de medio siglo.

Como víctima del conflicto la senadora García manifestó: "nosotras las víctimas del conflicto somos las que más anhelamos que se firme la paz en el país, seguimos soñando con la paz, tenemos que seguir haciendo el esfuerzo para lograrla. Se debe hacer con responsabilidad, donde se respeten los derechos humanos y que nos dure para toda la vida", expresó la senadora.

Voluntad del pueblo

Indicó que es bueno que el pueblo colombiano diga si están o no de acuerdo con las negociaciones, "se necesita del apoyo de los colombianos en el plebiscito para que le digan sí a la paz Esta es una manera de decir que si se quiere y que estamos dispuestos hacer el esfuerzo que se requiera para logarla".

Instó a la guerrilla para que de el paso responsable a la paz  que es lo mejor que le puede suceder al país, "ya que hemos vivido muchos años de violencia. Todos estamos a la expectativa para lograr el remanso de paz en Colombia".

Como congresusta de la provincia colombiana, la senadora Burgos fue contundente en manifestar que "es una obligación preparar al departamento de córdoba y las zonas de concertación  para el posconflicto."Queremos que en el departamento de Córdoba  reine la paz, es justo con una región que ha sufrido tanto a causa de la violencia y donde cada familia tenga derecho a expresar lo que quiere,  que las nuevas generaciones puedan estudiar y trabajar libremente, donde seamos competitivos, tenemos que seguir aunando esfuerzos para dar ese gran paso, para que Colombia pueda comenzar a sentir esos aires de paz".sostuvo la congresista.

Aseveró que la mujer rural ha sido la más golpeada y afectada por la violencia, porque muchas han quedado solas por el asesinato de sus maridos, "ellas con coraje han afrontado todas sus dificultades. Por eso desde el Congreso, le estamos proporcionando herramientas para que no se sientan solas, para que sean auto sostenible con su trabajo rural y saquen a su familia adelante".

En cuanto a la administración de los recursos dijo que esos dineros son sagrados y agregó que "tenemos que velar para que no se pierdan, no debemos permitir que exista corrupción con la administración de esos recursos que deben destinarse únicamente para la paz, para que reine el campo, haya salud, educación de calidad,  porque esos aspectos llevan a que la paz sea integral".

"La paz no sólo está en la entrega de las armas, nuestra responsabilidad está en que no se pierda un solo peso de los dineros para el posconflicto", concluyó la senadora Nohora García Burgos.

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